日前，財政部網(wǎng)站發(fā)布《關于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關問題的通知》稱，自2015年11月1日起，將暫停收取動物及動物產品檢疫費（以下簡稱“檢疫費”）。

　　即自下月起我國將全面暫停收取檢疫費。這對畜牧業(yè)來說無疑是一項重大變革，養(yǎng)殖戶與企業(yè)如果不用再支付檢疫費，無疑能省下一筆不小的花銷。不過此次的新政策中所指是否包括全部檢疫費用，暫停收取后檢疫費用由誰支付，以及政策變化的影響值得關注。

　　全面暫停收取一切檢疫費用

　　就政策相關問題，記者專門前往廣東省相關農業(yè)部門進行了解，該部門負責人表示，財政部的通知剛發(fā)布，具體文件與指導意見還未下發(fā)到省級部門，但根據(jù)通知表述，以及2015年1月1日起施行的針對小微企業(yè)檢疫費暫停收取政策的參考，此次發(fā)布的新政策所指確是停止收取包括動物（產地檢疫）和動物產品（屠宰檢疫）檢疫費用。

　　據(jù)了解，我國從1992年開始收取檢疫費（價費字［1992］452號文件），此后各地相繼有不同程度的取消、減免該費用政策頒布，如北京于2003年10月1日起取消檢疫費，安徽2013年實施緩征，廣東2014年開始對企業(yè)免征，今年1月1日起對全國小微企業(yè)暫停收取等，即使按照現(xiàn)行的檢疫收費標準也有最高達80%的減免。從各地陸續(xù)頒布的各種優(yōu)惠、減免政策來看，取消檢疫費似乎是遲早的事，業(yè)內也有呼聲。

　　關于新政策會帶來哪些影響，該負責人表示，暫停收取檢疫費對養(yǎng)殖戶來說肯定是好消息，但對于地方動檢部門來說實施起來卻有些困難。

　　養(yǎng)殖戶能省不少錢

　　以豬為例，現(xiàn)行標準產地檢疫費為2元/頭，年出欄1萬頭的豬場一年需要支付產地檢疫費2萬元，按規(guī)定一次出欄50頭、200頭（含）以上的最多只收取標準的60%和40%，也就是1.2萬元和8千元。屠宰檢疫費4元/頭，收費標準降幅最多可達80%，據(jù)所采訪的工作人員介紹，此筆費用應由屠宰時屠宰動物的所有人支付。

　　這樣算來似乎并不算多，但若擴大范圍，也是個不小的數(shù)目。如2014年廣東茂名生豬出欄量700多萬頭，折合標準費用高達1400多萬元，這筆錢按規(guī)定收歸地方財政所有，再以一定比例分撥動檢部門用于檢疫工作開銷。

　　此外記者還了解到，檢疫費實際收取中存在地方差異。廣東一仕園農場有限公司易熾文表示，其豬場存欄母豬約1800頭，此前一年的檢疫費大概四五萬元，從八月份開始，根據(jù)省政策，其企業(yè)性質的豬場已被免征檢疫費。陽江某大型養(yǎng)豬企業(yè)總經理則告訴記者，現(xiàn)在還在收檢疫費，不過其在陽江的豬場達到一定出欄量檢疫費是1.2元/頭，中山則都是2元/頭。

　　基層動檢部門的難處

　　據(jù)廣東省農業(yè)部門統(tǒng)計，廣東省2014年檢疫費共計21260.72萬元，其中珠三角地區(qū)8973.9萬元，其他地區(qū)12286.82萬元。記者在采訪省農業(yè)部門時了解到，以往動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的執(zhí)法經費部分來自地方財政的檢疫費返還，停收檢疫費勢必對地方財政帶來壓力。

　　此次的通知中提到，暫停征收此費用后，有關部門及所屬事業(yè)單位依法履行管理職能所需經費，將由同級財政預算予以統(tǒng)籌安排。據(jù)介紹，停收檢疫費在經濟發(fā)達地區(qū)較易解決，在部分經濟欠發(fā)達地區(qū)卻是重要財政收入來源之一，停收后再額外支出檢疫工作費用對這些地方財政壓力頗大，“但檢疫工作不能停，以前只停收一部分，市縣財政還能微調，現(xiàn)在全都停了。”

　　地方動檢部門所需經費用于檢疫證明、工具，檢疫人員的補貼，以及外聘人員的薪酬支付等方面。有農業(yè)部門工作人員擔心，按照廣東省動物衛(wèi)生監(jiān)管機構監(jiān)管面和檢疫工作量計算，工作人員缺口達數(shù)千人，倘若停收檢疫費后地方財政無法支持這部分人員的工資待遇，會造成人員嚴重流失，屆時工作量還會增大。