堵疏并舉 讓病死動物遠離餐桌

　　如皋市經濟技術開發區顧巷村3組湯小龍，養了2260頭豬。近日，5頭生豬死亡，他馬上電話告知本 轄區包片獸醫湯小江。湯小江趕到現場，查勘、填表、湯小龍簽字，將病死豬裝進無害化處理專用袋，拉到開發區病死豬無害化處理收集點。湯小江將兩聯《勘查表》分別交給收集點的獸醫劉玉秀和人保財險如皋支分司理賠人員李皋南。病死豬隨后運至處理中心冷庫暫存，當天下午無害化處理。處理過程中，如皋市動物衛生 監督所駐中心獸醫段松林現場監管，處理結束后財政部門將補助經費統一打入湯小龍的“一卡通”。

　　這是江蘇省無害化處理病死動物的一幕。像如皋市利民動物無害化處理中心這樣的處理中心，全省已建成投運的有12個，在建的17個。年出欄3000萬頭生豬的江蘇，去年共有近180萬頭病死豬在官方獸醫的監督下按照規范要求進行無害化處理。

　　病死動物隨意丟棄，不但污染環境，傳播疫情，如果被不法分子收購加工流向餐桌后果不堪設想。2013 年12月，省政府辦公廳出臺《關于加強動物無害化處理工作的意見》，要求到2016年基本建成覆蓋全省以生豬為重點、兼顧其他動物“場戶送交、鎮設站點、流動收集、集中處理”的動物無害化收集處理體系。

　　省農委總畜牧獸醫師黃焱介紹，病死動物無害化處理是一項社會公益性事業，離不開政府的政策引導和資金扶持。江蘇省采用以獎代補的方式，分3批下達省級建設補助 資金共1.05億元，對蘇南、蘇中、蘇北每個無害化收集處理體系建設項目分別補助100萬元、 200萬元、300萬元。另一方面對病死豬給予80元/頭的無害化處理財政補助，其中養殖方和處理方各得40元，去年全省對總計180萬頭病死豬共發放無 害化處理補貼1.44億元。同時全面推進生豬保險，實現“一豬雙補”，飼養場(戶)主既得到無害化處理補助，又能獲病死豬的保險賠償，提高了養殖場(戶) 參與無害化處理工作的積極性。

　　省動物衛生監督所所長時勇算了一筆賬：養殖農戶或企業按規定無害化處理一頭生豬，可以得到40元的財政補 貼，還能得到每斤2元最高600元的保險賠償;如皋市利民動物無害化處理中心一年處理20萬頭病死豬，得到政府補貼800萬元，處理后的殘渣還能做成有機 肥,油脂作為化工原料出售，企業年獲利400萬元左右。

　　在做好“疏”的同時，江蘇省編織嚴密的監管網，嚴防“漏網之魚”。養殖戶或企業發現病 死豬后，上門查勘登記、鄉鎮收集點清點、處理中心監督，3位不同的官方獸醫在3個不同地點登記的3個數字必須一致無誤。各地動物衛生監督部門同時利用電子 網絡實行遠程監控。農業、公安、食品藥品監督管理3部門信息互通，聯合執法，嚴厲打擊違法行為。

　　病死畜禽的處理，目前國內多采取深埋、沉尸井、焚燒，簡單快捷，但浪費資源，危害環境。江蘇省組織有關專家反復比較后，確定以高溫化制為主、高溫生物降解為輔的動物無害化處理優先方案，編制成《江蘇省病死動物無害化處理場建設指南(試行)》供各地選擇借鑒。

　　江蘇省病死畜禽無害化處理工作走在全國前列，一些工作經驗和首創技術在全國推廣。時勇介紹說，去年全國農業工作會議、全國動物衛生監督工作會議和今年召開的全 國病死動物無害化處理現場會上，江蘇省都作為先進典型介紹了做法。如皋市首創的“戶申報、站受理、鎮集中、場處理、所監管、市補助”的“六步工作法”，被農 業部向全國重點推廣;南京農業大學沈其榮教授研發成功并填補國內空白的高溫酸化水解法處理工藝，也得到了農業部的高度評價。