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　　一周熱點，讓您緊跟農業大熱點事件，知曉最新農業政策，洞察最及時農產品行情。上周，最受關注的農業熱點大事件當屬歐洲“毒雞蛋”風波。據悉，歐洲“毒雞蛋”風波已經波及17個國家及地區，人們還能放心地吃雞蛋嗎？“毒雞蛋”事件到底誰之過？

　　本期將為您梳理8月第3周（8月14日—8月20日）歐洲“毒雞蛋”風波的來龍去脈。

　　一、“毒雞蛋”事件發展的過程

　　1.什么是“毒雞蛋”事件？

　　事件起因是比利時發現從荷蘭進口的雞蛋含有氟蟲腈成分，荷蘭隨后展開調查。本月初，荷蘭曝出該國147家農場的雞蛋含有氟蟲腈，這與荷蘭一家為農場提供殺蟲服務的專業公司“雞之友”有關。由于荷蘭是歐洲禽類產品主要出口國之一，“毒雞蛋”事件因此持續發酵。

　　氟蟲腈是可殺滅跳蚤、螨和虱的殺蟲劑，被世界衛生組織列為“對人類有中度毒性”的化學品。人若大劑量食用可致肝、腎和甲狀腺功能損傷。歐盟法律規定，氟蟲腈不得用于人類食品產業鏈的畜禽養殖過程，每千克食品中的氟蟲腈殘留不能超過0.005毫克。

　　2.歐洲“毒雞蛋”風波愈演愈烈

　　“毒雞蛋”風波的復雜性還在于，荷蘭是歐洲禽類產品主要出口國，有許多國家進口荷蘭雞蛋，還有許多國家的農場使用“雞之友”殺蟲服務，而該公司可能從2016年6月起使用的抗虱殺蟲劑中就含有氟蟲腈。

　　據歐盟規定，歐盟范圍內銷售的雞蛋可通過獨特的數字號碼溯源，這為受波及國家召回或下架數以百萬計的問題雞蛋提供了條件，消費者也可以通過荷蘭披露的問題雞蛋編號而自行排查。

　　許多歐洲媒體和公眾在追問，為什么食品安全監管嚴格的歐洲會出現 “毒雞蛋”事件，以及比利時相關機構為何當初知情不報。他們希望荷蘭和比利時等國相關部門在調查后給出合理解釋。

　　3.“毒雞蛋”波及哪些國家？

　　歐盟委員會發言人丹尼爾·羅薩里奧近日宣布，受到氟蟲腈污染的“毒雞蛋”已經流入中國香港和歐洲16個國家，它們是比利時、荷蘭、德國、法國、瑞典、英國、奧地利、愛爾蘭、意大利、盧森堡、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、丹麥和瑞士。

　　4.“毒雞蛋”到底對人體危害多大？

　　德國聯邦風險評估機構稱，目前雞蛋中檢測出的氟蟲腈含量較低，對成年人不構成威脅，但可能危害兒童身體健康。

　　法國國家衛生安全署11日公布的綜合評估結果顯示，這些“毒雞蛋”對人類健康構成的威脅“非常低”。

　　該機構還計算出不同人群一次性食用“毒雞蛋”而不造成嚴重健康危害的“*安全數量”。結果顯示，以每千克雞蛋中含1.2毫克氟蟲腈（與此次歐洲“毒雞蛋”風波中荷蘭和比利時問題雞蛋中測出的氟蟲腈最高濃度相近）為標準，體重約70千克的成人一次性食用小于等于10枚受污染雞蛋，不會對健康造成威脅；年齡在1-3歲的兒童一次性進食受污染雞蛋的“安全上限”則是小于等于1枚。

　　5.各國采取了哪些應對措施？

　　目前比利時、荷蘭、德國和法國等國下架了大量可能被氟蟲腈污染的雞蛋，并關閉了使用過氟蟲腈的禽類養殖農場。

　　荷蘭檢方近日證實，已逮捕了“毒雞蛋”涉案公司“雞之友”的兩名負責人。另外，比利時政府決定成立一個特別工作組，以應對當前愈演愈烈的“毒雞蛋”危機。

　　法國有關部門已向相關從業者通報事件情況，要求各方核查雞蛋供應渠道，同時加強監管和自檢力度。

　　德國食品和農業部近日說，至少有1000萬枚“毒雞蛋”從荷蘭運進德國，同時在德國下薩克森州的4個養雞場里也發現了殺蟲劑氟蟲腈殘留。

　　英國食品標準局表示，關于問題養殖場的雞蛋在英國的分銷情形，正進行緊急調查。

　　另一方面，比利時6月份已得知殺蟲藥污染雞蛋事件，但直至上月20日才通知鄰國，面對多國施壓。比利時當局承諾徹查延遲匯報原因，并全面公開調查過程。

　　二、來自各界的聲音

　　1.歐洲民眾：“我們還能吃蛋糕和面條嗎？”

　　“毒雞蛋”風波還未平息，人們對“毒雞肉”和有毒蛋制品又擔心起來。“我們還能吃蛋糕和面條嗎？”歐洲很多民眾向食品安全部門提出了這樣的疑問。荷蘭食品安全局發言人近日表示：“我們正在化驗相關養雞場的雞肉，以確定這些雞肉是否也被污染。”德國對含有雞蛋成分的一些食品也在進行檢查。

　　2.議會聽證會：激辯誰該承擔拖延調查責任。

　　按照歐盟規定，成員國有責任在第一時間向歐盟報告食品安全事件，并及時向公眾披露有關食品安全的信息，以便將危害降到最低。歐盟委員會另一位發言人米娜·安德烈耶娃表示，比利時早在6月初就發現有毒雞蛋，可是直到7月20日才向歐盟委員會報告有關事宜，并稱雞蛋中所含有毒成分濃度不高，對公眾健康不構成威脅。

　　此言一出，馬上把歐洲輿論的怒火從荷蘭轉移到了比利時身上。此前，歐洲輿論普遍指責荷蘭政府玩忽職守，監管缺位，致使“毒雞蛋”大量生產并擴散到歐洲多國。現在歐洲媒體和公眾把“槍口”對準了比利時，指責比利時“知情不報”，導致“毒雞蛋”事件不斷升級。德國農業部長施密特在接受媒體采訪時指出，如此放任這么多有問題的雞蛋出現在百姓的餐桌上，“這就是犯罪！”

　　面對來自歐盟及諸多成員國的巨大壓力，比利時農業大臣迪卡姆日前表示，他已責成比利時食品安全局就“毒雞蛋”事件提供詳細報告，并對為何沒及時通報做出解釋。誰知在后來舉行的聽證會上，“劇情”又出現逆轉，迪卡姆在比利時聯邦眾議院發言時表示，主要責任其實不在比利時，而在荷蘭，是荷蘭拖延了事件的調查進度。他還透露，荷蘭早在去年11月底就發現了雞蛋受污染的情況，但一直保持沉默。而荷蘭食品安全監管部門9日否認比利時的指控，指出荷蘭相關機構去年并不知曉該國的雞蛋受到污染，但對“拖延調查進度”一說未予置評。

　　有分析認為，根據已經公布的信息，比利時和荷蘭為了經濟利益都存在“知情不報、拖延調查”的嫌疑，可是在已經發生的重大食品安全事故面前，這兩個國家不是加強合作應對危機，而是相互扯皮、推卸責任，不僅讓民眾寒心，而且還會為未來發生更嚴重的食品安全問題埋下隱患。

　　3.檢測結果：一日之隔誤差1000%。

　　歐盟自詡“擁有世界上最嚴格食品安全制度”，事實上卻不斷出現食品安全問題。從這次“毒雞蛋”事件來看，盡管將拖延上報責任推給荷蘭，但比利時食品安全局公布的氟蟲腈檢測結果也受到外界頗多質疑。比利時食品安全局7日曾發表公報稱，問題雞蛋中氟蟲腈含量僅為0.076毫克/千克，遠低于歐盟提出的0.72毫克/千克限額；而第二天，該機構公布的該批雞蛋復檢結果顯示，氟蟲腈含量達到0.92毫克/千克。

　　專業人士認為，對于同一樣品的不同次檢查，10%左右的誤差是可以的，但1000%的誤差著實令人匪夷所思。比利時魯汶大學病毒學教授艾爾弗雷德·貝爾納表示：“該事件說明整個檢測體系存在問題。既然檢測結果可能存在如此巨大的誤差，那么相關安全邊界就蕩然無存，這勢必增加人們的疑慮與恐慌。”

　　四、歐洲“毒雞蛋”是否會影響國內？

　　據報道，雞蛋被污染的情況主要發生在歐洲，看上去距離遙遠，但是香港地區也進口了歐洲受到污染的雞蛋。這批雞蛋主要的問題在于殺蟲劑氟蟲腈超標。中國科信食品與營養信息交流中心專家阮光鋒介紹說，殺蟲劑氟蟲腈在農業領域使用比較廣泛，但是對人身體有害。

　　1.氟蟲腈在農業領域的使用情況

　　阮光鋒：氟蟲腈是一種廣譜殺蟲劑，以前在歐盟、中國等很多國家都可以用。這種殺蟲劑本領強大，對于地上、地下、植物莖葉、種子中的各種害蟲都有很好的殺滅效果。但是，后來的研究發現，雖然它殺蟲效力強，但對環境不夠友好，會對農作物周圍的蝴蝶、蜻蜓等造成影響，對于蜜蜂和魚類的毒性也很高。

　　世界衛生組織將它列為“對人類有中度毒性”的化學品，大劑量食用可導致肝功能、甲狀腺和腎臟損傷。所以，很多國家都開始禁用了。歐盟法律規定，氟蟲腈不得用于人類食品產業鏈中的畜禽類產品。我國從2009年10月1日起也禁止了它在農業生產中的使用，只允許它用于家庭衛生和玉米等部分旱田種子的包衣。

　　2.這種殺蟲劑是怎么進入到雞蛋當中的？

　　阮光鋒：這種藥物是如何進入雞蛋當中的？主要有兩種途徑。一種是違規使用，雖然法律禁止使用了，但有些農場因為它殺蟲效果好，依然在用，將它用于農場殺蟲。然后這些殺蟲劑通過農場中的食物、草、飼料等進入雞蛋中。另外一種就是環境帶入，雖然這種農藥已經禁用了，但是環境中依然有殘留，有些環境中本身就有的農藥殘留通過食物鏈進入雞蛋中。此次歐洲問題雞蛋中氟蟲腈的含量比較高，高于歐盟的限量標準，因此，推測違規使用的可能性比較大。

　　在這次污染雞蛋的源頭歐洲，比利時、法國、德國和荷蘭有關機構已經關閉了使用過殺蟲劑氟蟲腈的農場。荷蘭也對當地涉嫌使用過氟蟲腈的企業進行了檢查，并逮捕了相關公司的兩名負責人。香港地區8月4日檢出荷蘭進口雞蛋氟蟲腈含量超標，并進行了回收下架處理。

　　3.歐洲污染雞蛋已經到了香港，會進入內地嗎？

　　中國大陸法律是禁止從歐洲進口雞蛋的，所以，這些雞蛋從正規途徑是不可能進口到中國大陸的。

　　但是作為借鑒，如何預防此類事件發生呢？主要從兩個方面做起，第一，政府監管部門加強對農藥、獸藥的監管力度，開展農藥首要使用情況調查，避免可能存在違規使用的情況。第二，企業積極開展農藥獸藥使用情況自查，盡量避免雞蛋生產過程中農藥的違規使用和誤用。

　　五、“毒雞蛋”風波留下哪些反思？

　　這一事件凸顯了歐洲公共健康的風險，食品安全警鐘再次敲響，一些人因此開始反思該如何守住“舌尖上的安全”。

　　1.機制缺陷。

　　在這一事件中，最受詬病的當屬比利時與荷蘭的食品安全機構。比利時魯汶大學生物化學和營養學教授伊萬·拉倫德勒承認：“我們的食品安全監督機制顯然并非完美無缺。”

　　在全球化的今天，每年以億噸為單位的各種食物在世界上流動，食品供應鏈條中的任何一個環節都可能出現漏洞。面對這一新形勢，歐盟“從農田到餐桌”的食品安全控制顯然已經力不從心，該如何變革值得深思。

　　2.歐洲食品產業的發展模式問題 。

　　歐美食品企業通過一步步并購不斷擴大，不僅改變了農業發展模式，也影響著餐桌上的食物和人們的生活。而中小企業因為規模小、成本高，生存日漸困難。

　　一般而言，大企業的安全標準更高，也更容易進行質量控制。但是，大型食品企業一旦出問題，波及面就會很廣，尤其在歐盟，多國消費者都可能受害。

　　比利時瓦隆大區環境及生態轉型大臣迪安東尼奧說：“目前的食品安全監管措施都是針對規模化生產設計的。在消費者保護方面，如果能對中小企業給予適度寬容，使其削減一些不必要的開支，或許類似當前的危機就不會出現。”

　　慢食運動創始人卡洛·彼得里尼這樣描述當前歐洲的農業模式：“一方面，極少數富裕的‘農民’為大多數貧困的消費者提供低質量的食品；另一方面，一些貧困的農民為少數富裕的消費者提供高質量食品、有機食品。應當找到第三條道路：能夠提供價格適中的優質食品。”