農村面源污染治理一直因“小”而“散”的特點難以根治。如果將產(chǎn)生面源污染主因之一的畜禽養(yǎng)殖業(yè)一關了之，“一刀切”雖然容易，但不符合實際。考慮到群眾對畜禽產(chǎn)品的生活需要，因勢利導尤為重要。

　　借力江蘇省“263”專項行動，南通市不僅在畜禽養(yǎng)殖污染治理上“深耕”，而且在畜牧業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化上“細作”，從而推動了畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的良好局面。

　　農牧結合 種養(yǎng)配套

　　養(yǎng)殖增產(chǎn)也增收

　　在科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)基礎上，南通市堅持發(fā)展農牧結合、畜地平衡的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。

　　早在2013年，南通就出臺了《關于加強畜禽糞污治理利用工作的意見》，要求存欄家禽1萬羽以上、存欄生豬1000頭以上的養(yǎng)殖場，均須配套建設或與連片100畝以上的設施種植業(yè)訂立利用協(xié)議，推進種養(yǎng)協(xié)調發(fā)展。

　　2017年，南通市農委、環(huán)保局、國土局聯(lián)合發(fā)布《畜牧業(yè)區(qū)域布局調整優(yōu)化方案》（以下簡稱《方案》），其中明確要求在“十三五”期間，力爭全市畜禽養(yǎng)殖總量年遞減5%左右，到2020年末，減少到1000萬以下。

　　《方案》還附上“畜禽養(yǎng)殖污染治理核查技術要點”，提供了不同畜種、不同規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理技術標準。例如中小規(guī)模的養(yǎng)殖場（戶），可以采用堆肥發(fā)酵就近還田，也可以采用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖。一般一頭豬匹配不少于0.2畝的農田、園地、林地，或者異位發(fā)酵床0.3m2、原位發(fā)酵床2m2。

　　在如皋市新時家庭農場，記者看見，豬舍整齊劃一。豬舍周邊200多畝的智能溫室大棚內，全部種上了葡萄、油桃、大棗等水果。新時農場負責人周學良介紹說，剛開始養(yǎng)豬時，并沒有規(guī)劃配套設施農業(yè)。后來按照養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的要求，通過流轉土地、配套消納畜禽糞便，使養(yǎng)殖所棄變成種植所用，把豬場打造成生態(tài)農莊。從2014年到現(xiàn)在，養(yǎng)殖場已累計使用沼液近兩萬噸，不僅產(chǎn)量提升了10%，瓜果品質也有提高，售價比以往提高近5%，粗略一算，每年每畝還能增收300多元。

　　據(jù)悉，南通全市大型規(guī)模養(yǎng)殖場均建立或落實了相應的種植園區(qū)，形成了“畜—沼—農（果、菜）”的生態(tài)循環(huán)利用模式。

　　沼氣發(fā)電并網(wǎng)運行

　　糞污處理也得利

　　南通市還通過發(fā)布村規(guī)民約、簽訂污染治理承諾書，落實畜禽養(yǎng)殖場戶污染治理的主體責任。現(xiàn)有村規(guī)民約明確，養(yǎng)殖戶是畜禽糞污治理的責任主體，要執(zhí)行上級標準，改造、改建、擴建、整修蓄糞池。鼓勵養(yǎng)殖戶對自家養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞污進行運送、還田、出售或贈送他人。如不能自行處理，需服務組織幫助清運的，應提前3天以上與服務組織聯(lián)系，由服務人員有償清運，養(yǎng)殖戶支付清運服務費。

　　2010年，南通市率先在海安縣曲塘鎮(zhèn)試點，由政府投資建設畜禽糞便綜合利用處置中心，實現(xiàn)畜禽糞便區(qū)域化收集處置。處置中心組建了畜禽糞污專業(yè)收集隊伍，配備6輛收集車，覆蓋半徑達15公里，可有效處理周邊34個村的非規(guī)模化養(yǎng)殖戶100多萬只蛋雞的糞便。

　　目前，全市已建成14個集中式畜禽糞便處理中心，日處理畜禽糞污900噸，服務全市300個行政村的畜禽養(yǎng)殖戶。

　　通過沼氣發(fā)電并網(wǎng)運行，沼渣、沼液還田利用等形式，畜禽糞便處理中心每年運營費用也部分得到了解決。

　　在如東縣馬塘鎮(zhèn)，記者跟隨吸糞車來到了鎮(zhèn)上的糞污集中處理中心，看到工人正對收集來的糞便進行干濕分離。“將分離出來的干糞賣給有機肥廠，液體全部進行發(fā)酵，沼氣發(fā)電并網(wǎng)運行。”中心負責人給記者算了一筆賬，中心每天處理豬糞60噸，大約能有3噸的干糞、沼渣賣給有機肥廠，日沼氣發(fā)電量1000千瓦時，每天賣糞、賣電收入接近1000元。

　　“既達到畜禽糞便的無害化處理，又為生態(tài)農業(yè)發(fā)展提供有機肥料，減少農村、農業(yè)面源污染，同時還為國家增加了能源供給，減少二氧化碳排放——于國于民于生態(tài)，都十分有利。”南通市農委主任朱進華說。

　　據(jù)統(tǒng)計，南通市目前已建有畜禽沼氣利用工程579處，建成沼氣發(fā)電并網(wǎng)項目70個，總裝機容量達6080千瓦。