重慶銅川市羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“羊聯(lián)盟”）是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以后，順勢(shì)產(chǎn)生的最具實(shí)力、發(fā)展力、創(chuàng)新力與活力的產(chǎn)業(yè)鏈條。它的起步與發(fā)展，不僅為貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧創(chuàng)出了一條好路子，“羊聯(lián)盟”產(chǎn)業(yè)還輻射到周圍縣區(qū)，為銅川市藥膳養(yǎng)生保健羊肉打出了中國(guó)品牌。

　　近日，記者來到銅川市“羊聯(lián)盟”正在建設(shè)的綠色牧場(chǎng)，一幢幢羊棚，一行行葡萄樹，一片片環(huán)保蔬菜，成就了一幅羊在棚中安養(yǎng)生息，游人在綠色中盡享自然情懷的美麗牧場(chǎng)畫面。

　　據(jù)了解，銅川市“羊聯(lián)盟”是銅川市境內(nèi)羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)起的市級(jí)社會(huì)組織，成立于2016年，經(jīng)過短短兩年時(shí)間的發(fā)展，帶動(dòng)銅川市肉羊養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)了60%，為貧困戶增收2800元，取得了貧困戶增收、市場(chǎng)主體壯大、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三方共贏的效果。“羊聯(lián)盟”創(chuàng)立的“四個(gè)五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式被省農(nóng)業(yè)廳在全省推廣。

　　帶動(dòng)加入讓產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

　　在全省推廣會(huì)上，“羊聯(lián)盟”帶動(dòng)貧困戶加入聯(lián)盟的方式最具引力。對(duì)加入聯(lián)盟的養(yǎng)殖戶，由聯(lián)盟評(píng)估擔(dān)保，實(shí)行貸款入股，這是貧困戶加入聯(lián)盟的第一步。對(duì)缺勞力的貧困戶，聯(lián)盟組織專人，對(duì)有意愿發(fā)展肉羊養(yǎng)殖的貧困農(nóng)戶全面摸底，在科學(xué)評(píng)估后登記建檔，設(shè)計(jì)了代養(yǎng)和托管等方式，讓貧困戶即當(dāng)“老板”，又能在聯(lián)盟“打工”，形成雙收入機(jī)制。

　　技術(shù)培訓(xùn)和管護(hù)是“羊聯(lián)盟”擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈的第二步。據(jù)介紹，聯(lián)盟為成員單位村派駐一名科技特派員，并由聯(lián)盟負(fù)責(zé)邀請(qǐng)專家，每個(gè)季度開展一次技術(shù)培訓(xùn)；每年組織一次參觀交流學(xué)習(xí)問題，聯(lián)盟與農(nóng)戶簽訂不賠本協(xié)議。同時(shí)，聯(lián)盟安排技術(shù)員免費(fèi)上門打疫苗，并統(tǒng)一組織參保，發(fā)生疫病有理賠。

　　農(nóng)戶自養(yǎng)和代養(yǎng)方式是“羊聯(lián)盟”扶貧模式的第三步。由聯(lián)盟先入戶行調(diào)查、簽合同，根據(jù)實(shí)際需求把關(guān)質(zhì)量、引進(jìn)良種、張榜公示，在村委會(huì)監(jiān)督下逐戶發(fā)放種羊，對(duì)毛重15-20公斤以上的羔羊，以每只最低400元的保護(hù)價(jià)回收。對(duì)不具備養(yǎng)殖條件的貧困戶，在購(gòu)買種羊后簽訂合同，直接交由聯(lián)盟代養(yǎng)。以10只羊?yàn)橐慌?jì)算，每年分紅1200-2000元，連續(xù)分紅三年，種羊返還給農(nóng)戶。如果農(nóng)戶愿意，同一批種羊可以再代養(yǎng)獲得分紅2-3年，淘汰種羊的收益也全歸農(nóng)戶。

　　“羊聯(lián)盟”的第四步的職業(yè)托管方式可謂是對(duì)貧困戶“扶上馬”再“送一程”。聯(lián)盟對(duì)發(fā)展到500只以上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，根據(jù)其沒有精力或沒有能力的，每年至少給養(yǎng)殖戶10萬元的利潤(rùn)。托管滿一個(gè)周期（5年）后，弱羊和病羊淘汰及死亡的損失由聯(lián)盟承擔(dān)，羊舍等固定資產(chǎn)、原有數(shù)量的種羊全部返還養(yǎng)殖戶。

　　分段養(yǎng)殖方式為聯(lián)盟的第五步。對(duì)文化水平較低、掌握技術(shù)困難的農(nóng)戶，由聯(lián)盟負(fù)責(zé)技術(shù)要求最高階段的哺乳幼羊養(yǎng)殖，2個(gè)月斷奶后，連同母羊一同交給農(nóng)戶，聯(lián)盟只收取成本，利潤(rùn)讓給農(nóng)戶。采取分段養(yǎng)殖的方式，農(nóng)戶只需要再養(yǎng)殖1個(gè)月，就可以出欄屠宰。

　　防范機(jī)制保障穩(wěn)定發(fā)展

　　“羊聯(lián)盟”*的特點(diǎn)就是保障發(fā)展。貸款擔(dān)保機(jī)制就是對(duì)聯(lián)盟會(huì)員養(yǎng)殖戶，由聯(lián)盟推薦，“政銀擔(dān)”平臺(tái)聯(lián)合評(píng)估，優(yōu)先給予擔(dān)保支持；技術(shù)支撐機(jī)制就是依托《銅川市人民政府與西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌示范區(qū)管委會(huì)簽訂的校地三方合作協(xié)議》，與陜西肉羊產(chǎn)業(yè)體系12位崗位專家建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系；保險(xiǎn)理賠機(jī)制就是聯(lián)盟與保險(xiǎn)公司簽訂了養(yǎng)殖保險(xiǎn)合作協(xié)議，統(tǒng)一組織，對(duì)2-6月齡的羔羊，保費(fèi)48元、保額800元，對(duì)6月齡以上的成年羊，保費(fèi)60元、保額1000元（如果是從2月齡參保的，只需再補(bǔ)交12元）；質(zhì)量保障機(jī)制就是全面推行了品種、飼草及飼料配方、防疫、技術(shù)、檔案、銷售“六統(tǒng)一”，做到農(nóng)戶生產(chǎn)過程可控制，確保羊肉高品質(zhì)；融合發(fā)展機(jī)制就是充分發(fā)揮聯(lián)盟對(duì)資源整合、協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，初步探索出了“1+N”融合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，“1”就是圍繞聯(lián)盟這個(gè)核心，“N”在目前已經(jīng)擴(kuò)展到“養(yǎng)殖+加工+銷售+消費(fèi)者體驗(yàn)+互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)整合”。

　　高效養(yǎng)殖技術(shù)帶動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　根據(jù)渭北旱原地形地貌和氣候特點(diǎn)，聯(lián)盟專家團(tuán)隊(duì)在多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推廣“弓棚養(yǎng)殖、高床養(yǎng)殖、益生菌養(yǎng)殖、品種改良、健康羊肉生產(chǎn)”五項(xiàng)配套養(yǎng)殖技術(shù)，供養(yǎng)殖農(nóng)戶自由選擇，在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，不忘抓質(zhì)量、提效益，堅(jiān)持走綠色養(yǎng)殖之路，充分發(fā)揮聯(lián)盟在組織調(diào)動(dòng)社會(huì)科技力量“最后一公里”服務(wù)上的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　據(jù)了解，如今“羊聯(lián)盟”成員達(dá)到83個(gè)，聯(lián)盟羊存欄3.2萬多只，全年飼養(yǎng)量達(dá)到5萬多只，帶動(dòng)農(nóng)戶（貧困戶）1900余戶。“羊聯(lián)盟”還在程明牧業(yè)、陜西中瑞牧業(yè)有限公司等成員單位中推廣健康、無公害綠色養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)了銅川市肉羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度和健康養(yǎng)殖技術(shù)的推廣。“羊聯(lián)盟”成員中獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品（基地）認(rèn)證的場(chǎng)達(dá)到10個(gè)以上，讓天然無公害的銅川羊肉成為中國(guó)品牌。