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　　近日，位于黃河入海口的山東省東營(yíng)市河口區(qū)啟動(dòng)生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)理賠，并將于15日內(nèi)直接賠付到投保戶。2018年，該區(qū)獲批山東省生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，全年豬監(jiān)測(cè)平均價(jià)格6.21元∕斤，低于7.00元∕斤的目標(biāo)價(jià)格，保險(xiǎn)公司賠付投保戶共計(jì)2994萬(wàn)元，相當(dāng)于保費(fèi)總額的9.4倍。

　　“我們抓住試點(diǎn)機(jī)遇，積極探索以目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，收到了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，試點(diǎn)工作圓滿完成。”據(jù)河口區(qū)物價(jià)辦主任劉學(xué)東介紹，此次試點(diǎn)，河口區(qū)共引導(dǎo)符合條件的63個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖戶、2家大型養(yǎng)殖企業(yè)、1家合作社投保203190頭，總保費(fèi)317萬(wàn)元，其中省市補(bǔ)貼187萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼66.6萬(wàn)元，投保戶自付63.4萬(wàn)元。

　　措施得力 協(xié)同推進(jìn)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。河口區(qū)政府將試點(diǎn)工作列入2018年為民辦實(shí)事，區(qū)財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼納入預(yù)算。物價(jià)、畜牧、財(cái)政、金融等部門(mén)和鎮(zhèn)街分工負(fù)責(zé)，密切配合。將符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保政策作為投保條件，既遵循上級(jí)要求，又體現(xiàn)河口實(shí)際。

　　遴選經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)申請(qǐng)承保的保險(xiǎn)公司逐家審核，提出初審意見(jiàn)，報(bào)省市物價(jià)部門(mén)批復(fù)備案，確定綜合業(yè)績(jī)優(yōu)秀的3家保險(xiǎn)公司承辦試點(diǎn)業(yè)務(wù)，由投保戶自主選擇。制定了考核辦法，引導(dǎo)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范運(yùn)作。

　　深入調(diào)查摸底，廣泛宣傳引導(dǎo)。深入各養(yǎng)殖戶（企業(yè)）調(diào)查存欄量、出欄量和養(yǎng)殖狀況，宣傳保險(xiǎn)政策。宣傳工作覆蓋所有養(yǎng)殖戶（企業(yè)），讓潛在投保戶充分了解保險(xiǎn)政策，維護(hù)了保險(xiǎn)政策的普惠性。

　　嚴(yán)格監(jiān)管程序，確保公開(kāi)公正。審核小組現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、確認(rèn)，投保情況分別在區(qū)政府網(wǎng)站、村務(wù)公開(kāi)欄公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無(wú)異議后，區(qū)財(cái)政直接向保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)足額撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金。

　　惠民助農(nóng) 成效顯著

　　保障了投保戶的經(jīng)濟(jì)效益。2018年生豬市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷，最低谷4.96元∕斤，多數(shù)養(yǎng)殖戶（企業(yè)）出現(xiàn)虧損。如果參加生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，總保費(fèi)15.6元∕頭，其中省市區(qū)財(cái)政承擔(dān)80%，養(yǎng)殖戶僅承擔(dān)20%。以某戶2018年投保1000頭為例，自行繳納保費(fèi)3140元，可獲得理賠款14.7萬(wàn)元，彌補(bǔ)生豬價(jià)格0.67元∕斤，從而實(shí)現(xiàn)“扭虧為盈”。

　　促進(jìn)了生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)為投保戶提供了“保護(hù)價(jià)”、撐起了“保護(hù)傘”，發(fā)揮了兜底作用，穩(wěn)定了投保戶的養(yǎng)殖信心，保障了再生產(chǎn)能力，促進(jìn)了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

　　探索創(chuàng)新 服務(wù)發(fā)展

　　為全省打造“新農(nóng)險(xiǎn)”品牌作出了有益探索。河口區(qū)試點(diǎn)生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，在全省乃至全國(guó)沒(méi)有先例，填補(bǔ)了生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)空白，為全省2019年推開(kāi)生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

　　增加了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。通過(guò)政策扶持與商業(yè)化運(yùn)作相結(jié)合開(kāi)展生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，豐富了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，拓展了保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展空間，保險(xiǎn)企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任考量，承保積極性較高。

　　開(kāi)辟了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障路徑。生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，為推行特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)提供了示范，將有效緩解價(jià)格大起大落造成的供需矛盾，減少市場(chǎng)不確定因素對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成的影響。

　　劉學(xué)東表示，2019年他們將按照山東省、東營(yíng)市的批復(fù)計(jì)劃和區(qū)政府部署，繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，計(jì)劃投保25萬(wàn)頭，目前各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。