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　　房縣地處鄂西北，位于國家南水北調中線水源涵養區，東接荊襄，西通川陜，南依神農架，北抵武當山，地勢西高東低，南峻北緩，四周環山，中部呈盆地形，有“楚北邊疆，蜀西孔道”之稱，是集老、邊、窮、庫、特為一體的山區縣。全縣有20個鄉(鎮)，516個村，48.8萬人，其中農業人口40.81萬人，國土面積5110平方公里，是全省版圖面積第一大縣。全縣耕地面積46.1萬畝，林地431.76萬畝，草地265萬畝，折合130萬個牛單位，年產農作物秸稈30萬噸以上。工業化程度低，農業設施相對薄弱，生態環境脆弱，財政收入后勁不足是房縣的發展現狀。自1995年以來，在國家、省、市各級領導的關心重視和相關部門的大力支持下，房縣連續六屆縣委、政府因勢利導，依托豐富的草山草坡資源優勢，圍繞山羊大縣建設和農民增收目標，堅定不移發展山羊產業，堅持采取抓基地擴規模、抓品改創品牌、抓龍頭增效益、抓示范帶全縣的“四抓”戰略，著力推動全縣山羊產業提檔升級，實現了山羊產業快速高效發展。

　　一、發展現狀

　　截止2011年底，全縣有養羊戶16386戶，山羊飼養量達74.2萬只，其中存欄31.5萬只，出欄42.7萬只，能繁母羊存欄1.6萬只；全縣現飼養有努比山羊核心群母羊1500多只，波爾山羊核心群母羊150多只；建成1000只養羊場1個、500只養羊場3個、30-100只以上的養羊場（戶）2953戶，建成“1235”養羊示范小區49個890養羊戶；累計人工種草10萬畝，現保留面積2萬畝；全縣建成有25個養羊專業合作社、5個商品羊交易市場，有年屠宰加工5萬只山羊的小型龍頭企業一個，我縣山羊產業化雛形已基本形成。

　　二、取得的主要成績和做法

　　多年來，我們積極搶抓國家一系列發展畜牧業的政策機遇，圍繞全力打造面向全國的良種羊供給基地和商品羊基地“雙基地縣”目標，采取“六抓六增強”措施，投身于山羊產業的產前、產中、產后服務，使山羊產業取得了長足發展。

　　（一）抓宣傳，增強發展信心。 多年的實踐證明，山羊產業既是一項投入少、周期短、見效快、市場前景廣闊的產業，又是一個對技術含量、科技含量要求較高的產業。我縣通過近十余年的發展，全縣山羊飼養量已由十幾年前的10萬多只發展到70多萬只，羊群質量也得到了大幅度的提高。在具體發展過程中，一是召開專題會議，安排部署產業發展任務。每年年初召開山羊產業專題會議，縣、鄉、村、戶四級聯動，大張旗鼓宣傳當年產業發展政策，引導養羊戶增強發展山羊的信心和決心，使產業真正得到長足發展。二是通過表彰、獎勵養羊大鄉、大鎮、大村、大戶，交流生產發展經驗，制定獎勵扶持政策等來堅定產業發展信心。三是引導各級理清思路，吃透抓圈養擴規模、抓品改創品牌、抓龍頭增效益、抓示范帶全縣的“四抓”內涵，堅持以市場為導向，突出示范效應，走小群體、大規模、因陋就簡、因地就勢、高效發展山羊產業之路，做到面上抓規模、點上抓示范，推動產業全面發展。

　　（二）抓扶持，加快發展步伐。 發展山羊產業，我縣既有資源，也有規模，更有市場，為此，縣委、縣政府在抓山羊產業上做到了一是堅持把山羊產業作為“一把手”工程，縣、鄉、村主要領導除堅持學習掌握產業發展相關知識、認真督促并及時解決產業發展相關問題外，還親自辦點，帶動了產業的快速發展。二是層層落實山羊產業發展責任制，定期開展督導檢查。年初縣政府與各鄉鎮政府簽訂山羊產業發展責任狀，各鄉鎮也及時分解山羊產業發展指導性計劃，縣鄉領導干部采用包鄉鎮、包村組的方式發展產業，業務單位技術人員采用包片駐點指導山羊產業發展。三是制定山羊產業發展的獎勵扶持機制，鼓勵山羊產業的快速發展。每年年初縣委、政府下發《關于山羊產業發展的意見》，制定當年的獎勵扶持政策，盡管我縣財政收入后勁不足，但縣委、政府總是千方百計擠資金，每年拿出50萬、30萬、20萬等數目不等的資金，用于獎勵山羊產業大鄉鎮、專業村、示范戶。從2010年開始，我縣在年財政收入僅有的2億元中每年還預算80萬元專門用于山羊產業發展，通過獎勵扶持政策的實施，加快了山羊產業發展步伐。