3月31日，記者從河南省畜牧局獲悉，河南版的《肉牛肉羊產業發展實施意見》已經提交省政府，年內或將迎來政策“干貨”。

　　根據《實施意見》，河南擬以建設養殖基地、培育壯大龍頭企業為重點，通過每年1億元的“省級肉牛肉羊產業發展專項基金”，將采取直接補貼、先建后補、以獎代補、貼息等方式，重點支持*種公牛站、母牛良種繁育場、母羊良種繁育場、凍精配送設施、基礎母牛繁育場(合作社、戶)、秸稈青貯等建設。

　　據了解，養牛業是河南省的傳統優勢產業，不論是肉牛飼養量，還是牛肉產量長期居全國第一，是名副其實的“肉牛第一大省”。

　　2013年數據顯示，河南全省肉牛存欄807.6萬頭，出欄534萬頭，牛肉產量80.4萬噸，牛肉產量占全國總產量的十分之一。全省肉牛規模屠宰加工企業36家，年屠宰加工能力達168萬頭。

　　據3月12日相關部門監測統計，河南全省牛肉平均價格為29.34元/斤，較去年同期上漲10.51%，也讓不少民眾直嘆：牛肉吃不起了。

　　但盛況之下也有隱憂。根據河南省畜牧局相關統計資料顯示，我省2013年年出欄1～9頭散養戶較2012年減少6000多戶，年出欄10～100頭養殖戶較2012年減少1568戶。

　　“不賺錢不說，每頭牛還要虧個千把塊，干不下去了。”修武縣一劉姓養殖戶告訴記者，一路攀高的架子牛及養殖成本，使得目前的肉牛出欄售價必須在13元/斤以上才有利潤，但是自去年第四季度以來，省內的肉牛市場收購價始終徘徊在12元至12.5元/斤之間，遠低于去年同期的14元/斤。

　　據悉，河南肉牛產業所遭遇的養殖戶逃離窘迫并非國內特例，在其他省份同樣存在。為提振養殖戶的養殖熱情，抑制牛肉價格的不斷上揚，地方版的肉牛發展扶持政策紛紛出爐。以內蒙古自治區為例，其計劃每年約投入3000萬元，用于母牛飼養補貼和良種凍精補貼，飼養1頭母牛補貼50元;再如，吉林省每交給龍頭企業1頭育肥牛或每交給龍頭企業育肥場1頭犢牛補貼400元等。

　　此前，河南對肉牛產業的專項扶持項目只有肉牛良種補貼項目和國家“菜籃子”產品生產扶持項目。

　　肉牛產業開啟“集聚模式”

　　“若每年1億元的省級肉牛肉羊產業發展專項基金照進現實，將在一定程度上緩解養殖戶的成本壓力，有助于乘勢我國的肉牛產業盛宴，提速河南肉牛業再跨越。”一河南省畜牧局人士表示。

　　在已經公布的《全國牛羊肉生產發展規劃(2013-2020年)》中，占據著肉業頭把交椅的河南被寄予厚望，被列入了全國3個牛肉生產優勢區域規劃布局中。

　　該規劃預測，隨著人口增長、居民收入水平的提高及城鎮化步伐的加快，目前只是世界平均水平51%的人均牛肉消費量將會在2015年達到5.19公斤，比2010年增加0.32公斤，按照2015年全國13.9億人口測算，牛肉消費需求總量由2010年的653萬噸增為721萬噸，增加68萬噸。

　　據介紹，伴隨著河南每年1億元的“省級肉牛肉羊產業發展專項基金”的實施和深入，河南將在肉牛產業實施品牌戰略，著力打造10個肉牛產業集群。

　　事實上，省內已有不少地區肉牛發展已經呈現集群態勢。以后來居上“夏南牛”為例，其2007年通過國家審定，是我國的第一個肉牛新品種，并在2012年迎來北京中恒興業集團公司的21億元投資，其在泌陽縣楊家集鄉張鋪村落地的育肥場已投入使用，存欄肉牛12800頭，是全省目前規模*的育肥場。

　　同時，一個年屠宰15萬頭的肉牛屠宰場和牛肉深加工項目已在建設之中。

　　龍頭企業的帶動作用一下子點燃了泌陽縣的夏南牛熱情，據稱到2015年，該縣將建成以夏南牛為主的中國肉牛養殖第一大縣，中國肉牛產品加工第一大縣，叫響“中國第一肉牛品牌”，夏南牛存欄量由目前的35萬頭發展到60萬頭，到2020年發展到60萬頭，牛肉加工業產值達到100億元。

　　就目前而言，河南肉牛產業的“全鏈條全產業，高質量高效益”發展態勢在河南省日漸顯現，已經初步形成了南陽科爾沁、開封皓月、焦作伊賽等5個肉牛產業化集群，正搶食我國的肉牛產業盛宴。