各省、自治區(qū)、直轄市食品安全辦，新疆生產(chǎn)建設兵團食品安全辦：

　　近期，通過一些地方監(jiān)管部門執(zhí)法情況和群眾的反映，肉及肉制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為有所抬頭;天氣潮濕炎熱和保存不當導致肉類季節(jié)性安全風險突出;不同種類肉品的價格差異誘發(fā)的非法進口、制售假冒偽劣牛羊肉違法行為再次反彈。這些問題，不僅帶來較大的食品安全隱患，而且容易傷害少數(shù)民族群眾感情，不利于民族團結與和諧。各地對此要高度重視，切實將保障肉及肉制品質量安全作為當前食品安全工作的重點，有針對性地深入開展執(zhí)法檢查，有效保障廣大人民群眾的飲食安全，著力維護社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、立即組織全面深入的執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范肉類生產(chǎn)經(jīng)營行為

　　各省級食品安全辦要根據(jù)目前職責分工，組織各有關職能部門，對肉制品生產(chǎn)企業(yè)、肉類批發(fā)市場(含附設冷庫)、集貿(mào)市場、商場、超市、肉食店、餐飲服務單位等重點場所進行全面檢查，深入排查清理不合格肉及肉制品，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者落實進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗、儲藏運輸安全保障等責任和義務，嚴禁食品生產(chǎn)經(jīng)營者購進、銷售、使用無合法來源肉品以及無“兩證兩章”(即：動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證,動物檢疫合格印章、肉品品質檢驗合格印章)和腐敗變質肉品。要把保障清真食品質量安全作為重點突出出來，加強對牛羊肉等清真食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營許可、清真標志等的監(jiān)督檢查，加大對清真屠宰戶、經(jīng)營戶、餐飲店、連鎖店、加盟店、清真食堂等的檢查力度，對不符合清真食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的，要及時糾正、妥善處理;對“清真不清”、“假冒清真”等問題，要堅決清理、查處和取締。

　　二、加大案件查處力度，嚴厲懲處肉類食品違法行為

　　各省級食品安全辦要組織有關部門，建立健全查處肉及肉制品違法行為的案件線索信息通報、移送跟蹤、執(zhí)法聯(lián)動和全程督辦機制，確保對發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是群眾舉報、反映的問題，有案必查、一查到底。要切實發(fā)揮食品安全辦的綜合協(xié)調作用，形成食品安全監(jiān)管部門、民族工作部門和公安機關的辦案合力，從快、從嚴查處肉及肉制品無照經(jīng)營、制售假冒牛羊肉以及冒用地理標志、清真標志和質量認證標志等違法行為。對查獲的案件，要依法加大懲罰力度，涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任，并及時曝光，形成震懾作用。

　　三、加強宣傳教育，引導社會監(jiān)督

　　各地食品安全監(jiān)管部門要加大宣傳和培訓工作力度，使肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者增強法律意識，掌握安全管理技能，切實守法誠信從業(yè)。要教育食品生產(chǎn)經(jīng)營者充分認識假冒偽劣清真食品帶來的安全隱患和社會危害，自覺依法生產(chǎn)經(jīng)營清真食品。要充分發(fā)揮有獎舉報的作用，暢通12331等投訴舉報渠道，及時調查處置群眾舉報、消費投訴，引導社會各方面共同監(jiān)督肉類生產(chǎn)經(jīng)營行為。要高度重視輿情信息，對互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體曝光的信息，要在第一時間迅速核查處理，第一時間回應處理結果，對報道不實信息要及時做好公開澄清和解疑釋惑工作，做到正本清源，正確引導輿論。

國務院食品安全委員會辦公室

2014年7月15日