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近年來,甘肅省渭源縣圍繞定西市委市政府打造“中國藥都”的產業發展方向,以建設“全國知名的中醫藥產業基地”為目標,按照“公司帶動、連片發展、整體推動”的思路,采取“企業+基地+貧困戶”模式、“合作社+貧困戶+標準化”模式以及“勞務輸轉”模式等模式,組織龍頭企業(合作社)在中藥材適種區貧困村籌建中藥材種植示范基地,對貧困村進行幫扶。貧困戶加入企業(合作社),跟其簽訂合同,統一品牌。企業(合作社)負責種苗、肥料等原料的供應、技術指導以及產品回收,帶動貧困戶開展標準化中藥材種植。
據了解,為進一步推動產業扶貧,渭源縣積極推進幫扶企業(合作社)采用“公司+基地+貧困戶”的模式,近年來渭源縣堅持每年規劃建設中藥材標準化種植基地5萬畝,每年可帶動1.13萬戶建檔立卡貧困戶實現增收3000元以上。目前,渭源縣40萬畝中藥材種植面積中,標準化種植基地達到30萬畝。其中,貧困村中藥材種植面積達到10萬畝以上,貧困村戶均中藥材種植面積達到4.1畝以上。同時,幫扶企業(合作社)依托中醫藥產業項目,加大培訓力度,采取集中辦班、現場指導、咨詢服務等形式,開展科學化技術普及培訓。確保貧困村戶均有1人掌握中藥材標準化種植技術,每個貧困村培育2-3個產業科技示范戶,每個示范戶帶動10-20個貧困戶。
2018年,渭源縣將1000萬財政扶貧資金采用“三變模式”,以折股量化形式,通過相關程序入股到中藥材龍頭企業,在會川鎮本廟村等建設黨參、黃芪、當歸標準化種植基地各1000畝,帶動貧困戶1000戶,每戶每年分紅1000元,可連續分紅15年。
中藥材標準化種植基地的建成,進一步規范了中藥材標準化種植,帶動中藥材產業向市場化、規模化發展,并帶動當地相關產業融合發展,促進地方經濟發展,同時解決附近消散勞動力就業,改善了當地群眾生活質量和水平。實現了扶貧開發由“扶生存”到“扶發展”的根本轉變,切實增強了廣大貧困人口的自我“造血”功能,形成了穩定脫貧、穩定增收的長效機制。
此外,為保障藥農利益,渭源縣探索建立政策性農業保險、貸款扶持、項目補貼與標準化種植掛鉤機制,以解決貧困村藥農種植前生產資金短缺問題,防范和化解中藥材種植期間的自然風險和收獲期市場風險,確保產業安全健康發展,強化中藥材產值保險力度,確保貧困戶穩定增收。
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