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    近年來，農業發展在一定程度上造成了農業生態的破壞，土地耕作層逐漸變淺，水土流失日趨嚴重，制約了農業經濟的長遠發展。農業結構調整要以農業增效、農民增收為切入點。茶葉是信陽市農業的資源優勢，按當前的種植水平，每畝茶園收益是糧食作物收益的３倍，且收益穩定，受自然災害的影響和市場波動的沖擊較小。種植茶葉還是增加綠化面積、防止水土流失、保持生態平衡的有效途徑。當前，結合國家提出的“退耕還林”工程，在生態環境適宜、市場允許的條件下，本著農民自愿的原則，適當發展一批新茶園，將一部分低產田改造為高標準茶園。在改種茶園建設上，要嚴格把好技術關，確保新茶園的建設質量。關鍵技術措施如下： 
　　土壤檢測 種植常規農作物的土壤普遍施用過農藥、化肥，大都已造成土壤污染。因此，應對退耕還茶的土壤進行檢測，并根據有關技術要求進行改良，力爭達到無公害種植的土壤標準。 
　　土壤改造 對于常規耕地，尤其是水稻田，要進行深挖翻曬，風化一個冬天，再進行抽槽，槽深約１米，寬７０～８０厘米，填足有機肥，表土回溝。同時，園地四周和園內要深挖排水溝，防止園地積水使茶樹爛根。 
　　選擇良種 農業部提出今后發展新茶園和換種改植，要用無性系良種以逐步實現我國茶園無性系良種化。信陽市茶樹良種工作落后，與國內外其他茶區相比差距很大，所以我們要抓住這次退耕還茶的機遇，發展無性系良種園，改善茶樹品種結構，提高茶葉品質和單產水平。 
　　合理密植 茶樹種植，不但要發揮其個體優勢，還要發揮其群體優勢。信陽茶區是北亞熱帶向暖溫帶過渡的氣候區域。茶樹適當密植和矮化，有利于提高抗性，但要掌握到不影響個體優勢的發揮，不能過密和過矮，一般控制在每畝２０００～３０００叢，每叢２～３株，樹高７０～８０厘米左右。 
　　生態化建設 根據茶樹系統發育的特點（即喜陰好濕），人工創造生態環境，使茶樹得到適當的遮陰、合理的光照、充足的養分，保證茶葉的品質和產量。茶樹的種植按照上—中—下三層結構配置生態位（少量高大樹木，每畝８～１０棵，適當密植茶樹，合理間作中草藥、豆類、花生等經濟作物），合理利用空間和時間序列，獲得高效益。茶園周圍種植蜜源性植物，供天敵棲息或作為防風林。由于多成分、多物種的組合，相生相養，相生相克，達到控制病蟲害和保持生態平衡的目的。 
　　搞好管理 發展茶園需要投入大量的人力和財力，一定要重視管理工作，搞好幼齡茶園防旱、防寒、防凍及水肥管理，保證發展一批成園一批，發展一塊合格一塊，建成一批高質量、高標準符合現代要求的良種化、園林化、生態化茶園。