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中國休閑農(nóng)業(yè)的堅挺與軟肋

畜牧家禽網(wǎng)  來源:互聯(lián)網(wǎng) 閱讀數(shù):

  改革開放以來,我國的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了萌芽、起步和全面發(fā)展的歷史階段。目前,全國各地休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴大,發(fā)展內(nèi)涵不斷提升,類型模式逐步豐富,發(fā)展方式逐步轉變,綜合效益同步提高的新特點,形成了以農(nóng)家樂、民俗村、休閑農(nóng)園、休閑農(nóng)莊為代表的多元化休閑農(nóng)業(yè)類型。休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài),在服務居民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民、保護生態(tài)、傳承文化等方面具有不可替代的地位和作用。

  據(jù)統(tǒng)計,2013年全國各類休閑農(nóng)業(yè)年接待游客9億人次,營業(yè)收入2700億元,接待人數(shù)和經(jīng)營收入均保持年均15%以上的增速。2014年上半年,全國休閑農(nóng)業(yè)已接待游客5億人次,營業(yè)收入1500億元,帶動3000萬農(nóng)民受益。

  有關專家認為,隨著居民收入水平的提高和消費方式的轉變,休閑農(nóng)業(yè)正面臨難得的發(fā)展機遇,蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑC利愔袊托滦统擎?zhèn)化建設為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要機遇;良好的政策環(huán)境為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐;旺盛的市場需求為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了動力源泉;日趨完善的農(nóng)村設施為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了基礎條件。

  與此同時,相關專家認為,現(xiàn)階段中國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的“七大軟肋”,導致問題產(chǎn)生的主要有對休閑農(nóng)業(yè)認識不足、管理滯后、服務欠缺等原因。

  中國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的“七大軟肋”:

  軟肋一:

  同質同構現(xiàn)象明顯,導致游客引不進、留不住、難再來,造成原因是一些地方發(fā)展模式和服務功能單一,經(jīng)營形式簡單雷同,活動缺乏創(chuàng)意,項目缺乏特色;

  軟肋二:

  一些從業(yè)人員總體素質較低,缺乏專門經(jīng)營管理團隊和具有專業(yè)知識的經(jīng)營人才,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求;

  軟肋三:

  有些地方經(jīng)營主體行為不夠規(guī)范,少數(shù)工商資本進入休閑農(nóng)業(yè)領域后,在經(jīng)濟利益驅動下,忽略了農(nóng)業(yè)這一基礎和元素,忽視了農(nóng)民這一主體,項目農(nóng)“味”不足,個別項目還存在老板“圈地”建房、侵害農(nóng)民利益問題;

  軟肋四:

  眾多農(nóng)戶投身休閑農(nóng)業(yè)后,布局分散零碎,污水排放、垃圾處理等配套設施跟進不夠,導致生態(tài)環(huán)境保護不力;

  軟肋五:

  許多地方引導扶持政策體系不完善,還沒有針對休閑農(nóng)業(yè)的專門性扶持政策,交通、環(huán)保、財政等部門支持明顯滯后;

  軟肋六:

  一些地方規(guī)劃布局不盡科學合理,與國家總體規(guī)劃銜接不夠,省級以下的地方規(guī)劃仍總體滯后,難以對行業(yè)形成指向明確、穩(wěn)定有力的引導作用;

  軟肋七:

  有的地方不同程度地存在一哄而上、盲目發(fā)展的現(xiàn)象。

  專家建議的改進思路

  抓住“十三五”旅游消費向休閑消費轉型機遇期,圍繞促進農(nóng)民就業(yè)增收、滿足居民休閑消費的目標任務,以農(nóng)耕文化為魂,以美麗田園為韻,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基,以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑,以古樸村落為形,將休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設融為一體,更加注重規(guī)范管理、內(nèi)涵提升、公共服務、文化發(fā)掘、氛圍營造,構建完善的政策扶持、公共服務、宣傳推介、資金投入等支撐體系。

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