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　　今天上午10點，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請省農業廳副廳長王登啟解讀《關于貫徹落實國辦發[2013]109號文件深化種業體制改革提高創新能力的實施意見》（魯政辦發〔2014〕33號）（以下簡稱《意見》）。省農業廳王廳長在現場針對山東省種業發展的總體形勢、《意見》的主要內容以及下一步加快種業改革發展的具體打算做了詳細介紹。

　　據王廳長介紹，種子是農業科技的重要載體，也是體現農業科技和生產力水平的重要標志。我省是農業大省，也是用種大省。近年來山東省在種業發展上良種選育、推廣成效顯著；培育和壯大了一大批優勢種子企業；種子管理體系日益完善，取得較快發展。但無論與現代種業發展趨勢還是與現代農業發展的要求相比，都還存在一定差距，發展中還面臨許多困難和問題，如市場競爭日益加劇，自主創新能力不足，市場監管也亟待加強。

　　9月24日，山東省政府辦公廳印發了我省的貫徹實施意見。《意見》結合全省種業發展實際，對國家相關政策進行了細化、實化、具體化。《意見》主要從八個方面明確了改革思路、重點任務及保障措施，進一步突出了企業技術創新主體地位，特別是在加快種業科技體制改革、創新科研成果收入分配機制、調動科研人員積極性、推動種業資源向企業流動、提升種業創新能力等方面提出了新舉措；在扶持種子企業發展、加強基礎性公益性研究、加快種子基地建設、搞好品種試驗示范及強化種子市場監管等方面作出了明確規定；在加大財政投入、明確責任分工等方面明確了具體要求。

　　據王廳長介紹，《意見》的制定主要是結合我省實際，提出了深化種業體制改革，提高創新能力的總體思路和想法。突出企業技術創新主體地位。提出到2020年，培育15家在國內外具有較強競爭力的“育繁推一體化”種子企業。建設30個小麥、玉米、棉花、花生、蔬菜、果茶、林木等商業化育種（苗）中心。支持高校、科研單位重點開展基礎性公益性研究，加快編制并組織實施農作物、林木種質資源保護和利用中長期發展規劃，支持建立育種技術創新平臺和檢測測試等公共服務平臺。將加大科研經費用于基礎性公益性研究的比重。

　　加強種子基地建設。建立相對集中的種子基地，在省內建設糧食、棉花、油料、蔬菜等農作物標準化種子生產基地152萬畝，建設主要造林樹種采穗圃、種子園和母樹林10萬畝，在海南省建設核心育種繁育基地1000畝。完善品種試驗、鑒定評價體系，健全品種試驗網絡。提出在全省建設40個農作物品種區域試驗（鑒定）站，提高區域試驗水平，科學公正審定品種；在糧食、棉花、油料、蔬菜生產大縣及苗木重點縣。

　　要求健全完善各級種子管理機構，強化種子管理職能。落實各級政府屬地管理責任和農業、林業行政主管部門監管主體責任。加大品種權保護力度，嚴厲打擊制售假劣、套牌侵權等種子違法行為，避免坑農、害農和重大種子事件的發生。明確了公益性的科研院所和高等院校利用國家撥款發明的育種材料、新品種和技術成果，可以作價到企業投資入股，也可以上市公開交易。支持科企之間開展人才合作。主要是提出省財政要加大對現代種業發展的投入力度，指出了財政支持的重點；提出要加大資金、項目統籌力度，金融機構要加大對種業企業的中長期信貸支持等。

　　王廳長在現場表示，下一步，全省農業系統將就深入貫徹落實《意見》，召開全省種業改革會議；加快推進南繁基地建設；組織開展種業科研成果權益分配調研，加快建立新品種后補助獎勵制度和省級救災備荒種子儲備制度；盡快研究制定“新品種后補助獎勵辦法”和“救災備荒種子儲備管理辦法”；著力抓好市場監管工作；充分發揮行業協會作用，引導企業誠信守法經營。